Na terça-feira, o Parlamento aprovou uma revisão das regras de coordenação da segurança social da UE para garantir um acesso justo e transparente à segurança social para os trabalhadores da UE que vivem ou trabalham noutro país da UE.
A tão aguardada atualização do regulamento sobre a coordenação da segurança social, acordada provisoriamente entre o Parlamento e o Conselho, introduz critérios mais claros para determinar qual a legislação de segurança social de um país aplicável aos trabalhadores da UE que vivem ou trabalham noutro Estado-Membro. Incentiva também os Estados-Membros a partilharem prontamente as informações necessárias para identificar erros ou fraudes, incluindo práticas abusivas, como as empresas de fachada. O texto foi aprovado por 511 votos a favor, 87 contra e 61 abstenções.
Subsídios de desemprego
: A lei esclarece como os períodos de trabalho, trabalho por conta própria ou cobertura de seguros exercidos em diferentes Estados-Membros são contabilizados na avaliação do direito aos subsídios de desemprego. As pessoas que se deslocam para outro país da UE em busca de trabalho terão direito a receber subsídios de desemprego durante seis meses no país de onde partiram. Este período pode ser prorrogado até ao final do seu direito.
Para os trabalhadores transfronteiriços, esclarece-se qual o Estado-Membro responsável pelo pagamento dos subsídios. Se um trabalhador transfronteiriço tiver sido empregado, trabalhador independente e/ou segurado por um período ininterrupto de 22 semanas num Estado-Membro diferente do seu país de residência, os benefícios serão pagos pelo país onde trabalha.
Apoios de longa duração e apoios familiares:
As regras atualizadas aumentam a segurança jurídica para as pessoas que necessitam de cuidados e para aqueles que lhes prestam cuidados. Incluem uma nova definição e uma lista de benefícios de apoio de longa duração abrangidos por estas regras.
Existe também uma distinção mais clara entre os apoios familiares em dinheiro, destinados a substituir o rendimento quando uma pessoa abandona ou reduz o seu tempo de trabalho para criar um filho, e outros apoios familiares. Isto promoverá uma partilha mais equitativa das responsabilidades parentais e eliminará possíveis desincentivos financeiros para os pais que reduzem o seu tempo de trabalho para cuidar dos filhos.
Trabalhadores enviados para trabalhar noutro país da UE:
Os trabalhadores ou trabalhadores independentes enviados para o estrangeiro por um período máximo de 24 meses (que não substituam um trabalhador previamente enviado) permanecem segurados no país da UE onde a sua entidade empregadora está estabelecida ou onde exercem normalmente a sua atividade por conta própria. Para combater fraudes e erros, os trabalhadores devem estar filiados à segurança social no seu país de origem por, pelo menos, três meses antes de serem enviados para o estrangeiro.
O texto introduz também um sistema de notificação prévia obrigatória: quando um trabalhador exerce atividades noutro país da UE, as autoridades competentes do Estado-Membro de origem devem ser notificadas com antecedência. Esta medida não se aplica a viagens de trabalho e destacamentos de curta duração, com um máximo de três dias, embora o setor da construção não esteja abrangido por esta exceção.
Trabalho em dois ou mais Estados-Membros
Para os trabalhadores que exercem atividades em dois ou mais Estados-Membros, a legislação atualizada ajuda a determinar a “sede social ou estabelecimento” do empregador ou da empresa, auxiliando na definição da legislação de segurança social de cada Estado-Membro aplicável. Para tal, são considerados fatores relevantes, como o local onde são tomadas as decisões essenciais, onde se gera o volume de negócios e onde se realizam as assembleias gerais.
Cidadãos economicamente inativos:
Em conformidade com as decisões do Tribunal de Justiça da UE, os cidadãos da UE que não trabalham nem procuram ativamente emprego não devem ser impedidos de contribuir para um regime de cobertura de doença. Gabriele Bischoff (S&D, DE),
relatora
do dossiê, afirmou: “Hoje, estamos garantindo que os direitos de segurança social daqueles que se mudam para outro país da UE estejam bem protegidos. As regras serão mais claras, mais fáceis de aplicar e mais simples tanto para os trabalhadores quanto para as empresas na UE. Haverá uma cooperação reforçada entre as instituições de segurança social no combate à fraude e ao uso de empresas de fachada. Pela primeira vez, haverá uma definição europeia de cuidados de longa duração e os benefícios familiares serão pagos com mais facilidade além das fronteiras da UE. A UE está simplificando as regras, garantindo que os direitos de segurança social que você tem em um país sejam mantidos ao se mudar ou viver no exterior.” Contexto: Atualmente, 16 milhões de europeus vivem ou trabalham em outro país da UE. As regras da UE sobre segurança social facilitam a mudança, o trabalho e a vida entre os países da UE, garantem a continuidade da cobertura ao cruzar fronteiras e ajudam a determinar qual país é responsável pela cobertura de segurança social.
